Blockchain Association поддержала правила Минфина по GENIUS Act

Blockchain Association направила письмо в поддержку совместных предложенных правил федеральных агентств для эмитентов стейблкоинов по GENIUS Act, объявила отраслевая группа в понедельник, сообщил The Block.

Blockchain Association — торговая группа со штаб-квартирой в Вашингтоне, представляющая крипто-биржи, кастодианов и другие компании из сферы цифровых активов, которая регулярно направляет комментарии по федеральным нормотворческим процессам, затрагивающим отрасль. Это обращение касается одного из первых крупных нормотворческих процессов, который проверит, как требования комплаенса GENIUS Act будут работать на практике.

Ассоциация направила письмо-комментарий в пятницу в ответ на правила, предложенные Сетью по борьбе с финансовыми преступлениями Минфина (FinCEN), Управлением контролёра денежного обращения (OCC), Федеральной резервной системой, Федеральной корпорацией страхования депозитов (FDIC) и Национальной администрацией кредитных союзов (NCUA). Приём комментариев по предложению закрылся 21 августа.

GENIUS Act, подписанный в закон в прошлом году, устанавливает правила, определяющие, кто может выпускать платёжные стейблкоины, чем эти токены должны быть обеспечены и как держатели могут их погашать — это продолжение нормотворческого процесса, который мы отслеживали с момента, когда те же пять агентств столкнулись с первым дедлайном. Закон требует от разрешённых эмитентов платёжных стейблкоинов (PPSI) вести эффективную программу идентификации клиентов — ту же проверку, что банки проводят перед открытием счёта.

Суть письма ассоциации в том, где эта идентификация должна заканчиваться. Группа поддерживает ограничение требований идентификации прямыми транзакциями эмитент-клиент на первичном рынке, а это значит, что обычные пиринговые транзакции на вторичных рынках останутся вне обязательств эмитентов стейблкоинов по CIP. Это разделение имеет значение на практике: эмитент, выпускающий или погашающий токены напрямую с клиентом, выглядит как традиционные финансовые отношения, тогда как покупатель того же стейблкоина у другого пользователя на бирже вообще не даёт эмитенту возможности его идентифицировать.

“BA также решительно поддерживает решение предложения ограничить обязательства по CIP отношениями на первичном рынке, в которых PPSI напрямую взаимодействует с клиентом, вместо попытки распространить требования идентификации клиентов на нижестоящую активность на вторичном рынке.”

— Blockchain Association

Группа также призвала к более чётким определениям терминов «счёт», «клиент» и «поставщик услуг цифровых активов», рекомендовав исключить из этих определений разовые погашения и деятельность, не связанную со стейблкоинами. Она призвала агентства избегать дублирующих требований комплаенса и прямо заявить, что эмитенты должны иметь гибкость в методах проверки данных клиентов, а не быть привязанными к одному предписанному способу.

• Подано: письмо-комментарий направлено в пятницу, объявлено в понедельник
• Цель: совместные предложенные правила CIP от FinCEN, OCC, ФРС, FDIC и NCUA
• Период комментариев: закрылся 21 августа
• Главное требование: ограничить проверку идентификации транзакциями эмитент-клиент на первичном рынке
• Другие требования: чёткие определения, отсутствие дублирующего комплаенса, гибкие методы проверки

Письмо также предложило агентствам согласовать дату вступления в силу предложенных правил CIP с отдельными правилами по борьбе с отмыванием денег, которые ещё предстоит внедрить по GENIUS Act, чтобы эмитентам не пришлось выстраивать системы комплаенса дважды по разным срокам. «GENIUS Act создал знаковую основу для платёжных стейблкоинов», — написала Blockchain Association в серии постов в X. «Внедрение должно сохранить его цели: надёжные гарантии, работающие правила и пространство для дальнейших инноваций».

Текст написан в информационных целях и не призывает к конкретным инвестиционным решениям.