Криптовалюта в Пакистане: новый регулятор и ненайденная ставка налога

РЕГУЛЯТОР

PVARAлицензирует биржи, кастодианов и эмитентов

ЗАКОН ПОДПИСАН

7 марта 2026вместо указа от июля 2025 года

БАНКОВСКИЕ СЧЕТА

Открыты с апреля 2026только лицензированным площадкам

СТАВКА НАЛОГА

Не установленаприбыль идёт по общим правилам

ПОЛНЫЕ ЛИЦЕНЗИИ

Пока не выданыу площадок сертификаты об отсутствии возражений

ПЛАТЁЖНОЕ СРЕДСТВО

Нетзаконные деньги только рупия

От банковского запрета к регулятору

Держаться подальше от виртуальных валют Государственный банк велел банкам в 2018 году, и следующие семь лет пакистанцы торговали в обход этого предписания, а не через него. Биржи их обслуживали, банки — нет.

В 2025 году курс сменился. В марте правительство создало криптосовет, а 8 июля президент своим полномочием по статье 89 конституции издал указ о виртуальных активах и в тот же день учредил Пакистанское регуляторное управление по виртуальным активам (PVARA).

Указ теряет силу, если парламент его не подтвердит, — так что новое управление с первого дня работало на срок. Сенат принял законопроект 28 февраля 2026 года, Национальная ассамблея — 3 марта, а 7 марта президент подписал закон о виртуальных активах. Теперь PVARA опирается на закон, а не на президентский акт.

Банки открылись в апреле 2026 года

14 апреля 2026 года Государственный банк заменил свою позицию 2018 года правилами, по которым банки вправе обслуживать площадки с лицензией PVARA.

Банк открывает обособленные счета клиентских денег в рупиях для расчётов по разрешённым операциям. Проценты на такие счета не начисляются, наличные на них не вносят и с них не снимают, в залог их не отдают, а смешивать деньги клиентов с собственными операционными средствами площадки нельзя.

По устройству видно, чего Государственный банк добивался этим разворотом. Криптовалютный бизнес снова идёт через банки — при условии, что идёт он через лицензированные площадки и оставляет след, который можно проверить.

Лицензирование ещё достраивают

Заявки PVARA принимает с сентября 2025 года и пока проходит предварительную стадию.

HTX получила сертификат об отсутствии возражений в декабре 2025 года, Binance тогда же — аналогичное предварительное согласование. Такой сертификат открывает формальную процедуру, а не завершает её; параллельно PVARA проводит публичное обсуждение правил оказания услуг с виртуальными активами, где будет вся рабочая механика. Банк обязан проверить лицензию площадки, прежде чем брать её на обслуживание.

Встретив утверждение, что какая-то биржа «лицензирована в Пакистане», стоит уточнить, о какой стадии речь.

На налоговый вопрос ответа пока нет

Позиция налогового ведомства такова: криптовалюта и раньше облагалась по действующему закону. Майнинг проходит как доход от предпринимательской деятельности, прибыль от продажи — как прирост капитала, и то и другое по обычным правилам, без отдельной криптоставки.

Прописать отдельную ставку оказалось труднее. Криптовалютные нормы правительство планировало в бюджет 2026–27 годов, и к июню 2026-го чиновники описывали неразрешённый спор: регулятор хочет низкую ставку, чтобы вывести торговлю в легальное поле, а налоговики — больше поступлений под цели, согласованные с МВФ. Открытым остался и вопрос, ляжет ли сбор на общую прибыль или на каждую сделку.

Декларация подаётся через онлайн-портал налогового ведомства вместе с годовой отчётностью, а режим стоит ждать другим, как только бюджетные нормы дойдут до принятия.

Что это значит при переезде

Институты здесь появились раньше, чем цена.

Вы получаете регулятора на законном основании, путь к лицензии и доступ к банкам — это больше, чем Пакистан давал с 2018 года, и больше, чем есть на Филиппинах, где центральный банк не выдал ни одной новой лицензии с 2022 года. Неопределённость сидит в налогах: отдельной ставки нет, обсуждаемые цифры расходились широко, а лицензирование стоит на стадии предварительных согласований, а не полноценной работы. Любую цифру про пакистанский криптоналог считайте предложением, пока её не подтвердит бюджет.

Как складывались правила

Частые вопросы

Источники

Другие страны

Обновлено 21.08.2026 · материал носит справочный характер и не является инвестиционной или налоговой консультацией