Селиг из CFTC: напишем крипто-правила, если Clarity Act провалится

Глава CFTC Майкл Селиг заявил крипто-индустрии в четверг, что у ведомства есть запасной план: если Clarity Act не переживёт голосование в Сенате, CFTC воспользуется уже имеющимися полномочиями и построит режим регулирования структуры крипторынка своими силами, сообщил Unchained. Селиг сделал это заявление на первом заседании Innovation Advisory Committee при CFTC.

Он сказал, что поручил сотрудникам проработать правила для создания новой категории регистрации крипто-рынков, по образцу уже существующих designated contract markets ведомства. Действующие участники CFTC и крипто-биржи, сейчас находящиеся вне регуляторного периметра, смогут попасть под эту новую категорию и предлагать маржинальную торговлю с плечом по правилам, специально созданным под крипту. Селиг также поручил сотрудникам начать прямые переговоры с разработчиками он-чейн финансовых протоколов о том, как им легально работать в США.

• Заседание комитета: первое заседание Innovation Advisory Committee при CFTC
• Новая категория регистрации создаётся по образцу: существующих designated contract markets
• Также запланировано: поправки к правилам листинга event contracts
• Также запланировано: новые стандарты защиты потребителей для крипто-трейдеров
• Сроки: через два дня после того, как SEC представила своё предложение Regulation Crypto Assets

Ставки для бирж вполне конкретные. Площадки, которые сейчас предлагают крипто-деривативы или маржинальные продукты без регистрации в CFTC, работают в правовой серой зоне: не могут рекламировать регуляторное одобрение и рискуют попасть под правоприменительные меры при смене позиции ведомства. Отдельная категория регистрации дала бы им понятный путь к соответствию требованиям: с прописанными требованиями к капиталу, правилами хранения активов и стандартами раскрытия информации, созданными под крипту, а не позаимствованными целиком из традиционных фьючерсных рынков. Для американских трейдеров это может означать доступ к маржинальным крипто-продуктам на внутренних, регулируемых площадках вместо офшорных бирж, работающих полностью вне юрисдикции США.

Селиг представил запасной план как второй по значимости вариант, а не замену законодательству. Правила, построенные на существующих полномочиях ведомства, может отменить следующая администрация, и именно на этот разрыв он указал как на причину, по которой индустрия добивалась именно закона, а не действий агентства, заявив, что законодательство — самый надёжный способ помешать будущему главе SEC повторить правоприменительную кампанию против крипто-компаний, которую вёл Гэри Генслер.

Заявление прозвучало через два дня после того, как SEC предложила Regulation Crypto Assets, своё первое крупное крипто-нормотворчество, и через день после того, как глава SEC Пол Аткинс заявил рядом с президентом Трампом, что доведение Clarity Act до стола президента остаётся главным регуляторным приоритетом. Это тот же паттерн, что двигал собственными шагами SEC на этой неделе: регуляторы строят собственные пути вперёд, пока Конгресс стоит на месте.

Судьба билля по-прежнему в руках Сената, где после многократных застреваний в течение всего лета ему осталось финальное законодательное окно в три недели в этом году. Законодатели от обеих партий, в основном демократы, говорят, что нынешняя версия документа не сняла их возражений, и главным открытым вопросом переговоров остаётся, примет ли Белый дом пересмотренное этическое положение, предложенное сенаторами Рубеном Гальего и Томом Тиллисом, тот же этический спор, который держит билль в подвешенном состоянии уже месяцами.

Текст написан в информационных целях и не призывает к конкретным инвестиционным решениям.