Демократы и криптовалюта: 18 сенаторов за GENIUS, за CLARITY ни одного

Демократы получают обе палаты Конгресса 3 января. В Сенате у них не меньше 51 места, по подсчёту Associated Press.

Отношение демократов к криптовалюте зависит от законопроекта. В 2025 году 18 сенаторов-демократов помогли принять закон GENIUS о стейблкоинах.

А 15 сентября этого года ни один демократ не проголосовал за продвижение законопроекта CLARITY о структуре рынка, и он проиграл со счётом 49 на 50.

В Палате представителей демократы переходили на сторону отрасли чаще. Solana Policy Institute насчитал такие голосования:

• 21 голос за отмену SAB 121, бухгалтерского разъяснения SEC о хранении криптовалюты;
• 76 голосов за отмену брокерского правила налоговой службы IRS;
• 78 голосов за CLARITY в июле 2025 года.

Кто получит председательские молотки

Председателем банковского комитета Сената может стать Элизабет Уоррен. Она говорила, что CLARITY слабо защищает потребителей и национальную безопасность.

В Сенат возвращается Шеррод Браун, который обыграл Джона Хастеда в Огайо. Комитеты, которые финансирует криптоиндустрия, к середине октября отчитались о $52,6 млн расходов в поддержку Хастеда или против Брауна.

Браун возглавлял тот же комитет до 2025 года и давно сомневается в стейблкоинах.

В Палате представителей влияние на финансовые законы, как ожидают, вернёт Максин Уотерс. В 2025 году она внесла законопроект Stop TRUMP in Crypto, который ограничил бы криптобизнес выборных чиновников и их семей. Республиканец Брайан Стайл, руководивший подкомитетом по цифровым активам, проиграл выборы в Висконсине.

Чего просят демократы

Свои условия сенаторы-демократы изложили ещё на переговорах по CLARITY:

• этические правила для чиновников, которые владеют криптовалютой или продают её, с прицелом на бизнес семьи Трампа;
• более жёсткие меры против незаконных финансов;
• защита потребителей, включая ограничения на проценты по стейблкоинам.

С двумя палатами у демократов появляется право вызывать свидетелей повесткой. Они могут устроить слушания по криптобизнесу, связанному с Трампом, и затянуть утверждение регуляторов.

Чем это может помочь

Любому закону о структуре рынка нужны 60 голосов в Сенате, а столько нет ни у одной партии. Закон, который демократы напишут вместе с республиканцами, проживёт дольше правил SEC и CFTC: следующий состав комиссии может их переписать.

Президент Ethereum France Жером де Тише сказал Cointelegraph, что «без поддержки обеих партий ничего не пройдёт». Правила о конфликте интересов и защите клиентов, по его словам, зрелая отрасль должна приветствовать. В пример он привёл европейский MiCA.

Марчин Казьмерчак из RedStone сказал Decrypt, что Конгресс демократов «в одном отношении может даже пойти отрасли на пользу». Фред Хсу из D3 считает, что отрасль «не может полагаться на одну партию».

Что это значит для вас

Закон GENIUS уже принят и вступает в силу 18 января. Его требования к резервам не зависят от того, кто управляет Конгрессом. Каждый стейблкоин по этому закону эмитент должен покрывать резервами один к одному.

Если вы получаете проценты на стейблкоины, следите за пунктом о доходности: Радж Камал из TransFi сказал CoinDesk, что ждёт её ограничения в новой версии закона. Трейдеры Kalshi оценивают шанс принять закон о структуре рынка до конца 2027 года в 26%. Биткоин в среду держался около $78 000.

Итоги голосований взяты из протоколов Палаты представителей и Сената в подсчёте Solana Policy Institute и The Defiant. Расходы приведены по отчётам комитетов, о которых писал Reuters.