Эмитенты стейблкоинов — в топ-20 держателей долга США. Вашингтон хочет больше

Эмитенты стейблкоинов держат почти $200 млрд краткосрочного госдолга США. Этого достаточно, чтобы войти в двадцатку крупнейших держателей американского суверенного долга — впереди резервов нескольких больших стран. Теперь администрация Трампа обдумывает, как наращивать эту цифру целенаправленно: по сообщению Bloomberg, рассматриваются совместные предприятия с частными компаниями для продвижения долларовых стейблкоинов за рубежом.

Как экспорт стейблкоина финансирует дефицит

По GENIUS Act, подписанному в июле 2025 года, эмитент обязан обеспечивать каждый токен долларами и краткосрочными гособлигациями. Покупатель в Лагосе или Маниле, берущий USDT, отдаёт эмитенту доллары, а тот размещает их в казначейских векселях. Новый держатель за границей превращается в косвенного кредитора американского правительства — без счёта в американском банке и без того, чтобы кто-то продавал ему облигацию.

Цифры под планом

• Держания эмитентов в краткосрочном госдолге США — почти $200 млрд
• Место среди держателей суверенного долга США — в топ-20
• Капитализация рынка стейблкоинов — $292,49 млрд, почти 90% из них USDT и USDC

Кто это будет вести

Ведущие роли могут взять Минфин и Госдепартамент вместе с US International Development Finance Corporation. Замминистра финансов Фрэнсис Брук во вторник оценил держания эмитентов почти в $200 млрд, а CoinDesk отмечает: эти держания уже превышают резервы нескольких крупных государств.

“Стейблкоины, обеспеченные долларом, — инструмент поддержки доминирования доллара, а на доллар приходится почти 90% валютных операций”

— Скотт Бессент, министр финансов США, в изложении публикаций о его выступлении

Источник цитаты: BTC-ECHO и публикации по материалу Bloomberg, 24.09.2026.

Часть, которая ещё не решена

Ни одно ведомство программу не объявляло. В публикациях не названы ни компании, ни страны, ни суммы, ни сроки. Сама стратегия старше этой недели: вскоре после инаугурации Трамп указом объявил всемирное продвижение легальных долларовых стейблкоинов целью администрации, а нынешние планы выходят за пределы внутреннего регулирования — в денежные системы других стран.

Другая сторона, по версии МВФ

МВФ предупреждал: широкое использование долларовых стейблкоинов способно подрывать местные валюты и сужать то, что реально контролируют финансовые власти развивающихся стран. Вкладчик в Нигерии или Аргентине, уходящий в USDT, делает с телефона то, против чего выстроены ограничения на движение капитала. Мы разбирали, как президент Circle говорил Конгрессу, что долларовые стейблкоины защищают доминирование США, и отдельно — как Китай прямо запретил юаневые стейблкоины, держа при этом 190 000 биткоинов. Получается три государства с тремя разными ответами.

План упирается и в то, где эти доллары уже живут. Около $95 млрд стейблкоинов лежат в сети Tron — по нашему сентябрьскому подсчёту это почти треть всего рынка, и сеть эта Вашингтону не подчиняется. Экспортировать долларовые токены значит выпускать их на рельсы, правила которым США не пишут, а это задача иного рода, чем та, что GENIUS Act решил внутри страны.

Ждём первого названного партнёра или первой названной страны. Пока ни того, ни другого нет, это намерение — но с $200 млрд, которые уже лежат где надо.

Это информация, а не совет держать какую-либо валюту или токен.